În cadrul Conferinței de la Washington au fost aduse exemple de inițiative naționale și internaționale de sporire a finanțărilor pentru răspunsul SIDA. Drept pildă poate servi iarăși continentul African, unde multe țări aplică taxe concrete pe diferite servicii și sectoare ale economiilor naționale. Astfel, asemenea inițiative au permis acumulări de 3.9 mlrd $SUA sau 75% din taxa pe alcool; 2.4 mlrd $SUA - contribuții ale întreprinderilor profitabile; 1.7 mlrd $SUA - taxa pe companiile avia; 2.4 mlrd $SUA sau 2% din bugetele publice alocate pentru răspunsul HIV; 2.0 mlrd $SUA taxa pe telefonie mobilă; și 3.1 mlrd $SUA sau 1% din taxa pe venit.

Opțiunile pentru finanțarea dezvoltării globale ar avea următorul aspect: 3 mlrd $SUA rezultate din extinderea taxei avia asupra tuturor țărilor OECD; 64 mlrd $SUA acumulate în urma aplicării taxei globale pentru utilizarea combustibilului la transportări maritime și avia; 11 mlrd $SUA – aplicarea taxei globale pentru consumul de tabac; 6 mlrd $SUA – 1% din remitențele migraților din țările în curs de dezvoltare;  150 mlrd $SUA acumulate în urma aplicării taxei globale pentru tranzacții financiare.

Cifrele vorbesc de la sine. Și deja cunoaștem unele inițiative similare implementate de către R. Moldova pentru acumulări bugetare, cum ar fi taxa adăugată pentru consumul de țigări. Exemplele de mai sus însă ar putea fi considerate în detalii de către republica noastră și preluate treptat, în special astăzi, când riscul plecării FG din Moldova este unul eminent, iar țara este pusă în fața obligațiunii de a prelua cheltuielile pentru serviciile esențiale acordate bolnavilor de TB și SIDA, sau purtători ai virusului HIV și alte infecții oportuniste. 

În opinia coaliției comunităților vulnerabile, utilizatorii de droguri și lucrătorii sexului comercial nu au fost reprezentați suficient la Conferința a XIX. 

Iată de ce, participanții la Conferința 2012 au chemat la abordarea critică, din punct de vedere a locației și frecvenței atât a Conferinței din 2012, cât și a celor care vor urma, în efortul de a asigura reprezentarea deplină a tuturor comunităților afectate sau în risc de transmitere a infecției HIV - femei, tineri, bărbaţi homosexuali, bărbați care fac sex cu bărbați, transsexuali, persoanele care folosesc droguri, lucrătorii sexului comercial, deținuți, refugiaţi, persoane cu handicap şi alții.

La această conferinţă, persoanelor care trăiesc cu HIV şi cele din comunităţile vulnerabile, au fost încurajați de semnale pozitive - de cercetările cu privire la tratamentul de prevenire, microbicide, vaccinuri, etc. Tratamentul este în primul rând pentru persoanele care trăiesc cu HIV.

HIV/SIDA nu este însă o maladie pur medicală. Iar comunitatea PTHS se arată totuși îngrijorată de relativa lipsă de atenţie față de determinanţii comportamentali şi sociali. Iată de ce Conferința XX de la Melbourne trebuie să se asigure nu doar de integrarea acestor aspecte în agenda conferinței, ci și de abordarea lor la nivelul cel mai înalt.

Un strigăt în abis a fost adresat către companiile farmaceutice, care restricționează producerea de medicamente generice. Au fost criticate și dublele standarde aplicate de către SUA, care, pe de o parte, acordă asistență considerabilă prin intermediul Programului PEPFAR, iar pe de altă parte limitează accesul la tratament, sprijinind acordurile de liber schimb care blochează accesul la medicamente generice.

Angajamentele internaționale ”Zero” nu pot fi atinse fără respectarea drepturilor omului. Acțiunile de discriminare a populațiilor cheie sunt rampante. Lesbienele din Africa de Sud sunt violate repetat. Persoanele HIV+ sunt ucise în continuare. Participanții la conferință au cerut abolirea legilor discriminatorii existente. Nu este nevoie de un cadru legal pentru a ajunge la lucrătorii sexului comercial în locuri periculoase. Ceea de ce avem nevoie sunt legi care scot  lucrătorii sexului comercial din locuri periculoase în spaţii sigure.

Femeile şi fetele din toate categoriile, au pus deja foarte mult pe altarul HIV/SIDA. Dar au fost excluse în mod constant şi marginalizate de la luarea deciziilor care determină vieţile lor. Femeia trebuie să aibă autonomie asupra destinului și trupului său și să poată decide dacă şi când să aibă copii sau nu.

Întoarcerea cursului pandemiei HIV/SIDA în întreaga lume și atingerea obiectivului ”O generație fără SIDA”, dar și cele trei obiective ”Zero”nu pot fi atinse fără respectarea tuturor angajamentelor financiare asumate de fiecare țară în parte și de donatorii multilaterali. Fondul Global nu poate avea nicio scuză pentru întreruperea granturilor. Fondul Global este obligat să caute fonduri pentru asigurarea tratamentului la cote mai mari. Iar țările cu venit înalt au obligația de a susține Fondul Global. 

Savanți și medici implicați activ în cercetări curente asupra virusului HIV și prevenirii transmiterii acestuia au prezentat în cadrul Conferinței rezultate importante și concluzii de studii relevante privind tratamentul și prevenirea HIV. Studii privind formele de tratament ca prevenire, printre care și cel realizat de o echipă de cercetători de la universitățile din SUA, Africa de Sud și Pakistan concluzionează că tratamentul ARV cu acoperire CD4<350/ml este cost eficient, iar îmbinat cu circumcizia medicală în rândul bărbaților poate depăși cu mult eficacitatea activităților clasice de prevenire.

Un alt studiu prezentat în cadrul conferinței atestă că pandemia HIV în Africa de Sud poate fi tratată până la 90 la sută prin aplicarea strategiei universale cost-eficientă de testare și tratament (UTT). Metoda dată presupune testarea în rândul populației generale și tratarea imediată a tuturor persoanelor pozitive depistate. Cu toate acestea, metoda UTT pare a fi depășită totuși în viitor de către tratamentul ARV.

Alte sesiuni dedicate tratamentului ca prevenire au subliniat necesitatea de a implica comunitatea în proces, implementa şi monitoriza studii de prevenire, pentru a se asigura că drepturile omului sunt respectate.

Deși circumcizia prezintă beneficii semnificative, iar împreună cu tratamentul ARV sunt capabili de a reduce contagiozitatea HIV şi a preveni transmiterea (pre-expunere), probleme de cost, de aprovizionare şi aderarea la tratament rămân actuale. Intervenţii biologice şi comportamentale sunt necesare pentru a asigura rezultate optime. Mai este nevoie şi de studii multidisciplinare, inovatoare, care aduc împreună o gamă de opţiuni viabile și care trebuie explorate.

Realitățile culturale și sociale din diferite țări subliniază necesitatea de metode de prevenire, care să ţină seama nu numai de nevoile şi preferinţele personale diverse, dar și de problemele de inegalitate de gen şi de lipsa de educaţie, care în ultimă instanță face loc pentru opțiuni ARV şi non-ARV.

Cu părere de rău, datele prezentate la Conferință de către experții în domeniu arată că, în comparație cu țările din Africa sau alte regiuni, în Europa de Est și Asia Centrală (EEAC), inclusiv Moldova, accesul la tratamentul ARV este mult mai redus. Fapt care și plasează această regiune printre liderii la capitolul incidență HIV. Respectiv, sporirea accesului la tratament ARV calitativ pentru toate persoanele H+ și aplicarea/abordarea acestui fel de tratament ca serviciu de prevenire va avea un efect pozitiv tangibil asupra pandemiei HIV/SIDA în EEAC și în Moldova. 

Dat fiind faptul că PEPFAR şi Fondul Global alcătuiesc, împreună, peste 90 la sută din fonduri pentru lupta împotriva HIV/SIDA, o asemenea eficientizare a acestor două agenţii, poate fi o miză importantă.

Sesiunea din cadrul Conferinței de la Washington, care a prezentat o perspectiva din partea oficialilor PEPFAR şi ai Fondului Global s-a axat pe progresele realizate şi provocările cu care se confruntă cele două agenţii de finanţare, care încerca să intensifice colaborarea mutuală, și a fost urmată de perspectiva a trei țări - Haiti, Tanzania şi Malawi. În timp ce aceste trei ţări se confruntă cu tipuri foarte diferite de epidemii HIV şi niveluri de finanţare, acestea au avut experienţe similare în ceea ce priveşte implementarea de fonduri în paralel și cooperarea între cei doi finanţatori.

Provocările cu care se confruntă aceste trei ţări, precum şi cei doi donatori includ:

• Lipsa unui sistem unic de raportare: care poate fi o povară considerabilă pentru ţările cu resurse limitate umane şi mai multe canale de raportare. PEPFAR şi Fondul Global au orientări diferite de raportare. Și, deși ambele organizaţii sunt campioane la capitolul transparenţă, datele disponibile publicului privind alocarea fondurilor este adesea inconsecvente.
• Volatilitatea şi imprevizibilitatea finanţărilor: care provoacă perturbări în ciclurile de finanţare și poate face incert statutul de finanțare.
• Finanţările de la donatori sunt încă fragmentare şi complicate: Malawi, spre exemplu, suferă din cauza lanţurilor de aprovizionare paralele pentru achiziţii de medicamente HIV.

Cu toate acestea, progresele în vederea soluţionării acestor probleme  este încurajatoare:

• Coordonarea asistenţei tehnice: exemplul Tanzaniei, valabil și în cazul Moldovei, de altfel, care a creat, la inițiativa FG, CCM-ul, alias Consiliul Național de Coordonare și care coordonează, totodată, și granturile și asistenţa tehnică oferite de PEPFAR pentru consolidarea sistemelor de sănătate. În Haiti, ambele organizaţii au o cartografie a contribuţiilor, identificând duplicităţii și dezvoltând  principii de partajare a costurilor. În Malawi, PEPFAR asigură furnizarea de asistenţă tehnică, în timp ce FG se axează mai mult pe achiziţii de mărfuri.
• Coordonarea achiziţiilor: CCM-urile sunt tot mai mult implicate în armonizarea managementului lanțurilor de achiziții/aprovizionare acoperite de cei doi donatori.
• Eliminarea duplicităţii în raportare şi creşterea calităţii datelor: PEPFAR şi Fondul Global, deja a lansat o inițiativă  de armonizare a mecanismului de raportare între Fondul Global, PEPFAR şi UNAIDS. Acest lucru ar putea permite dezvoltarea/ consolidarea sistemelor naţionale de măsurare. În prezent, Fondul Global este în proces de creare a unui sistem de monitorizare şi evaluare a profilurilor țărilor cu cel mai mare impact, iar PEPFAR sprijină eforturi de colectare de date, cum ar fi sistemele de înregistrare vitale din Malawi, integrare IT în Zambia şi de integrare a sistemelor statistice din Namibia şi Africa de Sud. În mod similar, Fondul Global încearcă să treacă de la "checklisting" la "capacitare", care va permite o mai bună colectare a datelor.

A fost încurajator să vedem că reprezentanţi din ambele programe prezenți la Conferința SIDA 2012 s-au arătat determinați de a merge dincolo de nivelurile actuale de coordonare. Dar și mai încurajatoare a fost părerea nemijlocită a delegaților, care susțin că daca PEPFAR şi Fondul Global vor conlucra, de câștigat va avea în primul rând țara recipientă.

Conferința a fost organizată de către Societatea Internațională SIDA, în parteneriat cu UNAIDS, Comunitatea Internaționala a Femeilor care trăiesc cu HIV/SIDA, Rețeaua Internațională a PTHS, Coaliția Comunităților Vulnerabile din Caraibe, Sidaction, și un șir de agenții active în domeniul HIV/SIDA din SUA (Departamentul Sănătății pentru Districtul Columbia, Oficiul Casei Albe pentru Politica Națională SIDA, Institutul Național pentru Sănătate, Institutul Black AIDS, Rețeaua Femeilor Pozitive din SUA și altele).

Subiectele abordate în cadrul Conferinței SIDA 2012 au prezentat probabil cea mai mare diversitate: de la noi realizări științifice privind controlul HIV și a altor boli oportuniste în rândul populațiilor cu risc sporit; funcțiile și disfuncțiile sistemului imun; inovații în supravegherea HIV; viața cu HIV – de la copilărie la bătrânețe; politica drogurilor, justiția criminală și drepturile omului; medicamente și strategii noi în tratarea HIV; rezistența ARV; imunități induse natural și prin intermediul vaccinelor; proprietatea intelectuală –pro și contra; stigma și discriminarea PTHS și publicul țintă; viitorul medicamentelor ARV accesibile PTHS; noi frontiere ale infecției HIV; sau noi inițiative ale diplomației tradiționale și multilaterale.

Gama activităților Conferinței au depășit cadrul oficial al unei conferințe internaționale. Prezentările formale în timpul sesiunilor plenare au fost completate de întruniri tematice satelit, complexul expozițional al realizărilor în domeniu, lucrări confecționate de copii orfani și PTHS și prezentări teatralizate sau muzicale expuse in cadrul Satului Global 2012 (Global Village), marșuri de solidaritate ale participanților pe străzile capitalei, întruniri la Casa Albă sau sediul Fundațiilor Societății Deschise/Soros și mii de poze și mesaje de susținere pentru persoanele afectate de HIV/SIDA în întregul oraș.

Sir Elton John crede că SIDA poate fi vindecata "prin dragoste". Vorbind la Conferinţa Internaţională SIDA 2012 de la Washington DC, el a spus: "Poate credeți că sunt naiv. Poate mă credeţi depășit. Dar, vreau să spun aici unei audiențe de 7.000 experţi în domeniul sănătăţii globale că SIDA se poate termina cu dragoste.

În opinia lui Elton John datorită compasiunii și dragostei mai mult de 8 milioane de oameni sunt în tratament. Datorită oamenilor care au ales să acţioneze, astăzi putem vedea sfârșitul acestei epidemii. Pentru ajunge acolo însă va fi nevoie de și mai multă compasiune și dragoste - pentru a depăși "ruşinea şi stigma", cele care astăzi împiedică milioane să intre în tratament.

Actualmente, este accesibil testul HIV la domiciliu. Nu poți însă convinge oamenii să facă testul, dacă ei cred că viaţa lor nu contează, dacă lor le este rușine de ceea ce sunt. Rușinea și stigma sunt cele ce ucid, iar dragostea și compasiunea vindecă.  

Schimbările calitative produse în ultimul deceniu în viața PTHS, cât și cele de ordin numeric în rândul celor HIV+ sau decedați de SIDA, dezmint fatigul donatorilor, scepticismul politicienilor, sau deznădejdea celor care astăzi încă nu au acces la tratament.

În 2010, aproximativ 2,7 la suta din locuitorii DC în vârstă de peste 12 ani erau persoane care trăiesc cu HIV sau SIDA, potrivit ultimului raport anual, publicat recent în SUA. Rata prevalenţei - procentul total de persoane dintr-o populaţie purtători de HIV sau care au făcut boala la un moment dat - este cea mai ridicată comparativ cu orice alt oraș din SUA. Printre afro-americani, care alcătuiesc sub jumătate din populația orașului, rata este considerabil mai mare, i.e 4,3 la sută.

Totodată, Statele Unite ale Americii au raportat participanților la conferința din iulie curent o serie de acțiuni și inițiative, care vin în întâmpinarea peroanelor afectate de HIVSIDA atât din SUA, cât și în afara frontierelor sale. Cele mai importante includ: aprobarea Actului de Îngrijire Medicală Ryan White, cel mai amplu program federal al Statelor Unite de susținere a PTHS; implementarea Inițiativei pentru susținerea minorităților SIDA; aprobarea noii legi cu privire la asigurarea medicală accesibilă; crearea și capacitarea Fondului Global; lansarea programului PEPFAR (Planul de Urgență al Președintelui SUA pentru Ajutor SIDA)- unul din cele mai mari programe de asistență internațională SIDA; și cel mai recent – eliminarea interdicției de călătorie pentru PTHS, act care a facilitat întoarcerea Conferinței Internaționale SIDA în SUA.

O valoare incontestabilă a Conferinței din 2012 a adus-o participarea motivantă a actualilor și foștilor lideri de la Casa Albă (Hillary Clinton și Bill Clinton), persoane publice, precum: fosta prima doamnă a SUA, Barbara Bush, congresmanul american Nancy Pelosi, cântărețul și filantropistul, Elton John, actrița, Whoopi Goldberg, magnatul, Bill Gates, președintele Băncii Mondiale, Jim Yong Kim, laureatul premiului Nobel pentru medicină Françoise Barré-Sinoussi și alții, mesajele cărora au făcut chemare la dragoste, toleranță, drept la viață și drepturi egale pentru toți, indiferent de orientare sexuală, confesiune religioasă sau statut seropozitiv/negativ, dar și respectarea angajamentelor politice și financiare asumate bilateral sau multilateral.

"O generație liberă de SIDA": Acesta a fost strigătul de raliere al Secretarul de Stat SUA, Hillary Clinton, în prima zi a conferinţei. Ea, de asemenea, s-a angajat să dezvolte o foaie de parcurs până la Ziua Mondială SIDA, care va stabili modul în care acest deziderat urmează să fie atins.

Agenda şedinţei include următoarele subiecte: 

1. Sumar privind procesul de elaborare a cererii de continuare a finanţării din partea Fondului Global (FG) în faza II, componentul HIV/SIDA și ITS
2. Prezentarea şi aprobarea aplicaţiei pentru reînnoirea grantului consolidat HIV în faza a doua de implementare, oferit Republicii Moldova de către Fondul Global, pentru realizarea programelor naţionale de prevenire şi control HIV/SIDA
3. O informație generală a primei vizite în Republica Moldova a dnei Tatiana Vinichenko – Director de Portofoliu al FG pentru Republica Moldova.
4. Diverse

 Şedinţa este deschisă.

Mai multe detalii puteți afla contactând Secretariatul CNC TB/SIDA la tel 727359.

Vizita are loc în perioada 21-25 mai curent și are drept obiectiv – cunoașterea contextului epidemiologic local TB și HIV/SIDA, a răspunsului parteneriatului din Moldova pentru maladiile în cauză, dar și a necesităților de susținere a acestor eforturi din partea donatorilor externi

Vizita include: a) întrevederi bilaterale cu un număr impunător de membri CNC TB/SIDA - ministere de resort, reprezentanți ai societății civile, inclusiv comunitățile persoanelor afectate de TB și HIV/SIDA, organizații internaționale active in R. Moldova și agentul local al FG – agenția PricewaterhouseCoopers; și b) participarea la ședința CNC TB/SIDA din 24.05.2012.